Improving the safety of industrial tailings management facilities based on the example of Ukrainian facilities
Improving the safety of industrial tailings management facilities based on the example of Ukrainian facilities
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Schlagwörter
Chemikaliensicherheit, Management, Industrie, Ukraine, chemical safety, Advisory Assistance Programme, industry
Forschungskennzahl (FKZ)
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Zitation
NIKOLAIEVA, Irina und John VIJGEN, 2016. Improving the safety of industrial tailings management facilities based on the example of Ukrainian facilities [online]. Dessau-Roßlau. Dokumentationen, 01/2016. Verfügbar unter: https://openumwelt.de/handle/123456789/5140
Zusammenfassung deutsch
Im Rahmen des Beratungshilfeprogramms (BHP) des BMUB für den Umweltschutz in den Staaten Mittel- und Osteuropas, des Kaukasus und Zentralasiens sowie weiteren an die EU angrenzenden Staaten und im Namen des Umweltbundesamts wurde das Projekt "Verbesserung der Sicherheit industrieller Rückhaltebecken am Beispiel ukrainischer AnlagenŁ durchgeführt.Das Versagen industrieller Rückhaltebecken ist weltweit ein enormes Problem, das regelmäßig zu großen Katastrophen führt. Um diese Problematik anzugehen, wurden durch die United Nations Economic Commission for Europe der Vereinten Nationen (UNECE) bereits im Jahre 2009 "Sicherheits-leitlinien für den Betrieb von Rückhaltebecken" erarbeitet. Sie beinhalten sowohl Empfehlungen an die Behörden hinsichtlich der erforderlichen rechtlichen Grundlagen zur Erteilung von Erlaubnissen zum sicheren Betrieb industrieller Rückhaltebecken, als auch Empfehlungen an die Betreiber zur sicherheitstechnischen Ausgestaltung von industriellen Rückhaltebecken.
Die UNECE rief die Regierungen der UNECE-Länder und die Betreiber auf, die Sicherheitsleitlinien in die nationalen Regelwerke und technischen Standards aufzunehmen und anzuwenden. In den Folge-jahren stellte sich jedoch heraus, dass die Umsetzung der Sicherheitsleitlinien mit Schwierigkeiten verbunden ist, da in den Leitlinien die Sicherheitsstandards lediglich allgemein umrissen werden.Mit den Projektergebnissen, einer nutzerfreundlichen Checkliste sowie eines Tailing Hazard Index (THI) liegen nun zwei Werkzeuge vor, die Anlagenbetreibern und zuständigen Behörden eine klare, vergleichbare und einfach durchführbare Bewertung des Sicherheitszustandes industrieller Rückhaltebecken erlaubt. Damit sollen die Probleme bei der Umsetzung der UNECE-Sicherheitsleitlinien für industrielle Rückhaltebecken behoben und daran anknüpfend das von diesen Anlagen ausgehende Risiko nachhaltig gesenkt werden. Die Praxistauglichkeit der Projektergebnisse wurde in zwei ukrainischen Anlagen getestet.
Quelle: Forschungsbericht
Die UNECE rief die Regierungen der UNECE-Länder und die Betreiber auf, die Sicherheitsleitlinien in die nationalen Regelwerke und technischen Standards aufzunehmen und anzuwenden. In den Folge-jahren stellte sich jedoch heraus, dass die Umsetzung der Sicherheitsleitlinien mit Schwierigkeiten verbunden ist, da in den Leitlinien die Sicherheitsstandards lediglich allgemein umrissen werden.Mit den Projektergebnissen, einer nutzerfreundlichen Checkliste sowie eines Tailing Hazard Index (THI) liegen nun zwei Werkzeuge vor, die Anlagenbetreibern und zuständigen Behörden eine klare, vergleichbare und einfach durchführbare Bewertung des Sicherheitszustandes industrieller Rückhaltebecken erlaubt. Damit sollen die Probleme bei der Umsetzung der UNECE-Sicherheitsleitlinien für industrielle Rückhaltebecken behoben und daran anknüpfend das von diesen Anlagen ausgehende Risiko nachhaltig gesenkt werden. Die Praxistauglichkeit der Projektergebnisse wurde in zwei ukrainischen Anlagen getestet.
Quelle: Forschungsbericht
Zusammenfassung englisch
Within the framework of the Federal Environment Ministry's Advisory Assistance Programme forEnvironmental Protection in the Countries in Central and Eastern Europe, the Caucasus, Central Asia and other countries neighbouring the EU and on behalf of the German Environment Agency (UBA), the project "Improving the safety of industrial tailings management facilities based on the example of Ukrainian facilitiesŁ was implemented.
The failure of tailings management facilities is a major problem worldwide that regularly leads to se-vere disasters. To address this problem, the United Nations Economic Commission for Europe (UNECE) developed "Safety Guidelines and Good Practices for Tailings Management FacilitiesŁ [4].These comprise recommendations to authorities on the necessary legal basis for issuing permits for the safe operation of tailings management facilities as well as recommendations to operators on their safe design. The UNECE called on the governments of UNECE countries to incorporate the safety guidelines into their national regulations and technical standards and to apply them. In subsequent years it became apparent, however, that the implementation of the safety guidelines poses problems because they set out safety standards only in general terms.The aim of the project was to overcome the problems in the implementation of the UNECE Safety Guidelines for tailings management facilities and to thus permanently reduce the risk posed by these facilities. The practicality of the project outcomes, a Checklist and a Tailings Hazard Index (THI) was successfully tested at two Ukrainian facilities.
Quelle: Forschungsbericht
The failure of tailings management facilities is a major problem worldwide that regularly leads to se-vere disasters. To address this problem, the United Nations Economic Commission for Europe (UNECE) developed "Safety Guidelines and Good Practices for Tailings Management FacilitiesŁ [4].These comprise recommendations to authorities on the necessary legal basis for issuing permits for the safe operation of tailings management facilities as well as recommendations to operators on their safe design. The UNECE called on the governments of UNECE countries to incorporate the safety guidelines into their national regulations and technical standards and to apply them. In subsequent years it became apparent, however, that the implementation of the safety guidelines poses problems because they set out safety standards only in general terms.The aim of the project was to overcome the problems in the implementation of the UNECE Safety Guidelines for tailings management facilities and to thus permanently reduce the risk posed by these facilities. The practicality of the project outcomes, a Checklist and a Tailings Hazard Index (THI) was successfully tested at two Ukrainian facilities.
Quelle: Forschungsbericht