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Publikationstyp
Forschungsbericht
Monographie
Monographie
Erscheinungsjahr
2019
Analyse der novellierten NEC-Richtlinie bezüglich der erweiterten Anforderungen an die Berichterstattung von Schadstoffemissionen in die Luft
Analyse der novellierten NEC-Richtlinie bezüglich der erweiterten Anforderungen an die Berichterstattung von Schadstoffemissionen in die Luft
Endbericht
Autor:innen
Herausgeber
Quelle
Schlagwörter
Luftgüte, Gesetzesnovelle, Emissionsminderung, Richtlinie, Berichtswesen
Zitation
TEBERT, Christian, Till ZIMMERMANN und Peter COENEN, 2019. Analyse der novellierten NEC-Richtlinie bezüglich der erweiterten Anforderungen an die Berichterstattung von Schadstoffemissionen in die Luft [online]. Hamburg, Den Haag, Schwäbisch Gmünd, Dessau-Roßlau. Verfügbar unter: https://openumwelt.de/handle/123456789/4844
Zusammenfassung deutsch
Seit dem 31. Dezember 2016 ist die neue "NEC"-Richtlinie (2016/2284/EU) "über die Reduktion der nationalen Emissionen bestimmter Luftschadstoffe" in Kraft, die die Richtlinie 2001/81/EG "zu nationalen Emissionshöchstgrenzen" ablöst. Die neue NEC-Richtlinie verpflichtet die EU-Mitgliedstaaten, ab dem Jahr 2030 neue Minderungsziele zu erreichen, die neben den bisher regulierten Luftschadstoffen SO2, NOx, NMVOC und NH3 erstmals auch Ziele für Feinstaub (PM2,5) beinhalten. Auf die Mitgliedstaaten kommen durch die neue Richtlinie deutlich erweiterte Berichtspflichten zu. Erstmals werden sie verpflichtet, Emissionsinventare für Feinstaub, Schwermetalle und POP zu erstellen. Die Inventare müssen Emissionsprojektionen beinhalten. Weiterhin sind Emissionen von großen Punktquellen zu berichten und Emissionsdaten räumlich aufzuschlüsseln. Vor diesem Hintergrund wurden von Ökopol und TNO die Anforderungen der neuen NEC-Richtlinie analysiert und mit dem System der deutschen Emissionsberichterstattung verglichen. Anhand des Vergleichs der Anforderungen der neuen NEC-Richtlinie und der aktuellen Berichterstattung wurde eine Defizitanalyse erstellt. Die Analyse nennt die Bereiche im Berichtsystem, die gestärkt werden müssen. Auf Basis der Defizitanalyse wurden Verbesserungsmaßnahmen benannt, die mit dem Umweltbundesamt diskutiert und priorisiert wurden. In vier prioritären Bereichen (PCB, Schwermetalle, Unsicherheiten, Punktquellen) wurden Arbeiten zur Verbesserung des Inventars durchgeführt. Der Abschlussbericht benennt die methodisch-wissenschaftlichen Grundlagen zur Erfüllung der Richtlinienanforderungen, beschreibt Defizite im aktuellen Berichtsystem und Handlungsoptionen im aktuellen Berichtsystem und dokumentiert die Ergebnisse der Arbeiten zur Verbesserung des Inventars. Quelle: Forschungsbericht
Zusammenfassung englisch
Since 31 December 2016 the new "NEC" directive (2016/2284/EU) is in force "on the reduction of na-tional emissions of certain atmospheric pollutants", amending directive 2001/81/EC "on national emis-sion ceilings". The new NEC directive includes the obligation for EU Member States to achieve new reduction targets from 2030. Besides the pollutants SO2, NOx, NMVOC and NH3 (already regulated by the previous directive), the new directive includes additional targets on particulate matter (PM2.5). Member States have to fulfil substantially enlarged reporting requirements. For the first time emission inventories have to comprise also particulate matter, heavy metals and POP. Inventories need to include emission projections. Furthermore, emissions of large point sources are to be reported, and spatially disaggregated national emission inventories need to be established regularly. On this background, Ökopol and TNO analysed the requirements of the new NEC directive and compared the obligations with the national reporting system of Germany. Based on the comparison of the new NEC directive and the existing system, a deficit analysis was carried out. The analysis lists the elements of the reporting system that need improvement. On the basis of the deficit analysis, improvement measures were derived. In cooperation with the Umweltbundesamt, the measures were discussed and prioritised. Further work was done to improve the inventory in four prioritised areas (PCB, heavy metals, uncertainties and large point sources). The final report describes the methodological-scientific basis to comply with the requirements of the new NEC directive. It lists the deficits of the current reporting system and appoints options for improvement. Furthermore, the results of the improvement in four areas are documented. Quelle: Forschungsbericht