Options for improving the Emission Unit Eligibility Criteria under the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation

BROEKHOFF, Derik, Lambert SCHNEIDER und Ritika TEWARI, 2020. Options for improving the Emission Unit Eligibility Criteria under the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation [online]. Dessau-Roßlau: Umweltbundesamt. Climate Change, 36/2020. Verfügbar unter: https://openumwelt.de/handle/123456789/4004

Zusammenfassung deutsch

Dieses Diskussionspapier analysiert Optionen zur Verbesserung der derzeitigen "Emissions Unit Eligibility Criteria", die unter dem Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA) der Internationalen Zivilluftfahrtorganisation verwendet werden. Die Optionen werden identifiziert, um die Umweltintegrität des Systems zu gewährleisten. Eine klare Formulierung der EUC ist wichtig, um Minimalanforderungen für die Qualität von Klimaschutzzertifikaten für CORSIA sicherzustellen. Die Analyse fokussiert sich auf fünf Kriterien, die essentiell für die Qualität von Klimaschutzzertifikaten sind: Beweis der Zusätzlichkeit, Festlegung von Referenzszenarien, Dauerhaftigkeit der Minderungen, Vermeidung von Doppelzählung, und die Vermeidung von Nettoschäden. Für die Bewertung der derzeitigen EUC wird die Praxis der größten Crediting Programme ausgewertet und Bereiche identifiziert, in denen die EUC überarbeitet, verfeinert oder weiter ausgearbeitet werden können, um die Praxis der Crediting-Programme zu berücksichtigen. Es werden außerdem spezifische Empfehlungen für die Überarbeitung, Ergänzung und Verfeinerung von jedem Kriterium erstellt, einschließlich von Formulierungsvorschlägen. Insgesamt sind die derzeitigen EUCs ausreichend, um die wesentlichen konzeptionellen Elemente jedes Kriteriums abzudecken. Allerdings könnten alle fünf Kriterien weiter ausgearbeitet werden, um essentielle Anforderungen und Verfahren zu spezifizieren, damit die Kriterien tatsächlich erfüllt werden. In den meisten Fällen können die Formulierungen und die Terminologie der EUCs auch verbessert werden. Quelle: Forschungsbericht

Zusammenfassung englisch

This discussion paper assesses options for improving the current Emissions Unit Eligibility Criteria (EUCs) used for the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA) adopted by the International Civil Aviation Organization (ICAO), with the goal of ensuring the scheme's environmental integrity. Clearly articulated EUCs are needed to define minimum standards for the "quality" of carbon offset credits that may be used under CORSIA. For this analysis, we focus on five EUCs that are essential for offset credit quality: additionality; baselines; permanence; avoidance of double counting; and causing no net harm. To evaluate the current EUCs, we review current practice among major carbon offset programs, and identify areas where the EUCs could be revised or elaborated to better align with best practices. We then provide specific recommendations for revision, refinement, or elaboration to improve each EUC, including suggested text edits and additions. We find that the current EUCs are mostly sufficient in covering basic conceptual elements for each of the criteria. However, all of the EUCs reviewed here could benefit from more elaboration on essential program requirements and procedures needed to ensure that the criteria are realized. In most cases, the formal wording and terminology used in the EUCs could also be improved. Quelle: Forschungsbericht

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