Advancing REACH: Interplay of the REACH Processes

Abstract

Dieser Bericht ist Teil des Ressortforschungsplan Vorhabens "REACH-Weiterentwicklung", das basierend auf Analysen verschiedener REACH-Prozesse sowie angrenzender Fragestellungen (Substitution, Nachhaltige Chemie, Vorsorgeprinzip, Erzeugnisse, Kosten-Nutzen Analysen, Sozio-Ökomische Analysen, Finanzierung der ECHA) Optionen für eine Verbesserung der (Umsetzung der) REACH-Verordnung entwickelt. In diesem Bericht werden die Schnittstellen zwischen den Prozessen Registrierung, Dossierbewertung, Stoffbewertung, Zulassung und Beschränkung beschrieben und bezüglich des intendierten Zusammenspiels, der beobachteten Defizite und Herausforderungen sowie Verbesserungsmöglichkeiten analysiert. Auf dieser Grundlage werden die zentralen Defizite und Verbesserungsoptionen zusammengefasst. Insgesamt funktionieren die Schnittstellen zwischen den Verfahren ausreichend gut, wobei einige Verbesserungspotenziale im Bereich der Dossier- und Stoffbewertung identifiziert wurden. Der Mangel an Daten über Stoffeigenschaften und Verwendungen in ausreichend hoher Qualität und Detailtiefe in den Registrierungsdossiers ist ein übergreifendes Defizit, welches sich auf alle Prozesse direkt oder indirekt negativ auswirkt. Quelle: Forschungsbericht

This report is provided in the scope of the project "Advancing REACH", funded by the research plan of the German Ministry for the Environment. The project aims to develop options to improve the implementation of REACH by analysing various REACH processes and related issues, including substitution, sustainable chemistry, precautionary principle, articles, cost-benefit analyses, socio-economic analyses and financing ECHA. The interfaces between the processes registration, dossier evaluation, substance evaluation, authorisation and restriction are described and analysed with regard to the intended interactions, existing instruments to support the interplay, observed deficits and improvement ideas. Based on this, findings on the main deficits and options to improve the interplay are summarised. Overall, the interplay between processes is assessed as working sufficiently well, with some improvement potential in the area of dossier and substance evaluation. An overarching deficit negatively affecting all process is the lack of hazard and use information at sufficient quality and level of detail in the registration dossiers. Quelle: Forschungsbericht

The report aims at identifying deficits in the interplay of the ⁠REACH⁠ processes registration, evaluation, authorisation and restriction and points out potential obstacles in meeting the regulation’s goal of achieving a high level of protection in an efficient way. The interfaces between the processes registration, dossier evaluation, substance evaluation, authorisation and restriction are described and analysed with regard to the intended interactions, existing instruments to support the interplay, and observed deficits. Based on this, the main findings on the deficits and options to improve the interplay are summarised.