Berechnung der jährlichen Emissionsmengen nach §4(1) BEHG für die Jahre 2021 und 2022

Abstract

Der vorliegende Bericht dokumentiert die am Umweltbundesamt (UBA) angewandte Methode zur Berechnung der jährlichen Emissionsmengen nach §4(1) des Brennstoffemissionshandelsgesetzes (BEHG) für die Jahre 2021 und 2022. Dafür wurden zunächst für die Jahre 2016 bis 2018 sowohl im deutschen Emissionsinventar für Treibhausgase (THG) als auch unter dem Europäischen Emissionshandelssystem (EU-ETS) diejenigen CO2-Emissionsmengen aus Deutschland identifiziert, die nach den Bestimmungen des BEHG als Brennstoffemission gemäß Anlage 2 des BEHG einzustufen sind. Mit dem Bezug auf Anlage 2 des BEHG wird dem zunächst noch eingeschränkten Anwendungsbereich des BEHG in den Jahren 2021 und 2022 Rechnung getragen. Aus der Subtraktion der EU-ETS-Brennstoffemissionsmengen von den Brennstoffemissionsmengen gemäß THG-Inventar wurden die nicht dem EU-ETS unterliegenden Brennstoffemissionen für diesen Zeitraum berechnet. Im nächsten Schritt wurde der Anteil dieser Brennstoffemissionen außerhalb des EU-ETS an den gesamten deutschen THG-Emissionen außerhalb des EU-ETS berechnet. Mit diesem so berechneten Anteil wurden schließlich die für Deutschland unter der EU-Klimaschutzverordnung für 2021 und 2022 ausgegebenen Emissionszuweisungen (AEAs) multipliziert, um die jährlichen BEHG-Emissionsmengen für 2021 und 2022 zu berechnen. Im Ergebnis der Berechnungsschritte für die Jahre 2021 und 2022 waren in den Jahren 2016-2018 etwa 18 % der deutschen Brennstoffemissionen gemäß Anlage 2 BEHG vom EU-ETS erfasst. Der Anteil der nicht vom EU-ETS erfassten Brennstoffemissionen 2016-2018 an den gesamten deutschen THG-Emissionen außerhalb des EU-ETS lag bei etwa 70 %. Die unter der EU-Klimaschutzverordnung für Deutschland ausgegebenen Emissionszuweisungen (AEAs) sinken von etwa 427,3 Mio. t CO2-Äqu. für 2021 jährlich konstant um etwa 14,1 Mio. t CO2-Äqu. bis auf etwa 300,6 Mio. t CO2-Äqu. für 2030. Die jährlichen Emissionsmengen gemäß §4(1) BEHG belaufen sich damit auf etwa 301,1 Mio. t CO2 für 2021 bzw. 291,1 Mio. t CO2 für 2022. Eine Kalkulation der jährlichen Emissionsmengen für den Zeitraum ab 2023 auf Basis des erweiterten Anwendungsbereichs nach Anlage 1 des BEHG erfolgt gesondert und ist nicht Bestandteil dieses Berichts. Quelle: Forschungsbericht

The present report documents the method used at the Federal Environment Agency (UBA) to calculate the annual emission quantities pursuant to §4(1) of the German Fuel Emissions Trading Act (BEHG) for the years 2021 and 2022. For this purpose, first those CO2 emission quantities from Germany in the years 2016 to 2018 were identified both in the German greenhouse gases (GHG) emission inventory and under the European Emissions Trading Scheme (EU-ETS) that are to be classified as fuel emissions according to Annex 2 of the BEHG. The reference to Annex 2 takes into account the reduced BEHG scope in the years 2021 and 2022. By subtracting the EU-ETS fuel emission quantities from the fuel emission quantities according to the GHG inventory, the fuel emissions not subject to the EU-ETS were calculated. In the next step, the share of these fuel emissions outside the EU-ETS in the total German GHG emissions outside the EU-ETS was calculated. Finally, the annual emission allocations (AEAs) issued to Germany under the EU Climate Change Regulation for 2021 and 2022 were multiplied by this calculated share to calculate the annual GHG emission quantities for 2021 and 2022 under the BEHG. As a result of the calculation steps for the years 2021 and 2022, about 18% of 2016-2018 German fuel emissions according to Annex 2 of BEHG were covered by the EU ETS. The share of 2016-2018 fuel emissions not covered by the EU-ETS in total German GHG emissions outside the EU-ETS was about 70 %. The AEAs issued to Germany under the EU Effort Sharing Regulation decrease from about 427.3 Mt CO2-eq. for 2021 by a constant annual amount of about 14.1 Mt CO2-eq. to about 300.6 Mt CO2-eq. for 2030. The annual emission amounts according to §4(1) BEHG were thus calculated as about 301.1 Mt CO2 for 2021 and 291.1 Mt CO2 for 2022. A calculation of the annual emission quantities for the following years from 2023 onwards will be conducted separately on the basis of the broader scope pursuant to Annex 1 of the BEHG and is not part of this report. Quelle: Forschungsbericht

Der vorliegende Bericht dokumentiert die am Umweltbundesamt angewandte Methode zur Berechnung der jährlichen Emissionsmengen nach §4(1) des Brennstoffemissionshandelsgesetzes (BEHG) für die Jahre 2021 und 2022. Dafür wurden für die Jahre 2016 bis 2018 sowohl im deutschen Emissionsinventar für Treibhausgase (THG) als auch im Europäischen Emissionshandelssystem (EU-ETS) diejenigen ⁠CO2⁠-Emissionsmengen aus Deutschland identifiziert, die nach den Bestimmungen des BEHG als Brennstoffemission gemäß Anlage 2 des BEHG einzustufen sind. Als gemeinsame Basis für die Zuordnung zu Brennstoffemissionen nach BEHG werden die ZSE-Materialien und die CRF-Kategorien verwendet.