Organisationseinheit: Deutschland. Umweltbundesamt. Fachgebiet V.3.3 - Ökonomische Grundsatzfragen des Emissionshandels, Auktionierung, Auswertungen
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Integration of Landfills into the EU-ETS 1
(German Environment Agency, 2026) Birnstengel, Bärbel; Hoffmeister, Jochen; Lübbers, Sebastian; Simpson, Richard
This exploratory study assesses whether the potential integration of landfills into the EU-ETS 1 could be a viable strategy to prevent waste streams from being diverted from municipal waste incineration (MWI) to landfills. Such a diversion could result from the potential and currently discussed inclusion of MWI in the EU-ETS 1, leading to additional methane emissions. To this end, the study briefly reviews the existing legal framework, provides an overview of existing data and statistics on relevant waste streams, and assesses factors related to the risk of diversion. After this, the study sketches a potential landfill integration design and discusses its advantages and disadvantages. The study concludes with an outline of further research needs.
Pricing supply chain emissions of natural gas
(German Environment Agency, 2026) Santonja, Adrián; Holz, Franziska; Graichen, Verena; Hermann, Hauke
This study by analyses the relevance, regulation, and potential pricing of emissions along the natural gas supply chain within the EU climate policy framework, without making definitive policy recommendations. In addition to combustion emissions, supply-chain emissions of CO₂ and methane can increase the climate footprint of natural gas by up to 35%. While emissions within the EEA are partly regulated through the EU ETS 1 and the EU Methane Regulation, many upstream emissions outside the EEA remain largely unregulated. This can distort competition in favour of natural gas as well as grey and blue hydrogen. Extending the EU ETS 1 to the entire supply chain could provide climate benefits but faces challenges, particularly due to uncertainties in measuring methane emissions.
Comparison of downstream market-based policies to reduce agricultural emissions
(German Environment Agency, 2026) McDonald, Hugh; Gardiner, Jonathan
This report compares three downstream policy options to reduce greenhouse gas emissions in the EU agrifood sector, all of which require regulated entities to cut farm-level emissions embedded in the products they handle or sell. It evaluates their design, efficiency, costs, and carbon leakage risks, highlighting key trade-offs. Retailer-level systems cover more emissions but are complex and costly, while processor-level options are either simpler to administer or more cost-efficient when trading is included. Carbon leakage is a concern across all options, though its magnitude remains uncertain. The report concludes by outlining how these policies could evolve or be sequenced over time.
Evaluierung und Weiterentwicklung des nationalen Emissionshandels (nEHS) mit ökonomischem Schwerpunkt
(2026) Zerzawy, Florian; Meemken, Simon; Patry, Annika; Kemmler, Andreas; Bach, Stefan; Deutschland. Umweltbundesamt
Der vorliegende Abschlussbericht des von 2022 bis 2026 laufenden Vorhabens „Evaluierung und Weiterentwicklung des nationalen Emissionshandels (nEHS) mit ökonomischem Schwerpunkt“ fasst die wesentlichen im Vorhaben entwickelten Ergebnisse und Berichte zusammen. Nach einer Einleitung in Kapitel 1 werden in Kapitel 2 die zentralen Ergebnisse der Analysen zur Wirkung des nEHS dargestellt. Der erste Teilbericht „Wirkung des nationalen Brennstoffemissionshandels – Auswertungen und Analysen. Grundlagen für den ersten Erfahrungsbericht der Bundesregierung gemäß § 23 BEHG im Jahr 2022“ (Schrems u. a. 2022) analysierte die Effekte des Brennstoffemissionshandelsgesetzes (BEHG) auf die Preisentwicklung von fossilen Brennstoffen bis zum Jahr 2022, die Treibhausgasminderungen bis 2030 (auf Grundlage vorliegender Schätzungen) sowie die Verteilungswirkungen des BEHG auf die private Haushalte im Jahr 2022. Im zweiten Teilbericht „Wirkung des nationalen Brennstoffemissionshandels – Auswertungen und Analysen. Grundlagen für den zweiten Erfahrungsbericht der Bundesregierung gemäß § 23 BEHG im Jahr 2024“ (Zerzawy u.a. 2024) sind die Effekte auf die Preisentwicklung von fossilen Brennstoffen bis 2024 analysiert sowie die Treibhausgasminderungen anhand von Sensitivitäten gegenüber einem Baselineszenario wie im Projektionsbericht 2024 (PB24) bis 2030 resp. 2040 geschätzt worden. Die Ergebnisse des separaten Berichts zu den Verteilungswirkungen des BEHG im Jahr 2024 unter Berücksichtigung von CO2-Kostenaufteilungsgesetz und Entlastungen bei Wohngeld und Grundsicherung sind in Kapitel 2.3 dargestellt. Kapitel 3 fasst die im Vorhaben entwickelten Vorschläge einer regional oder nach Einkommen differenzierten Klimaprämie zusammen. Zudem unterstützten die Forschungsnehmer die Deutsche Emissionshandelsstelle (DEHSt) bei der Erstellung eines Berichts über die Entwicklung von Marktbedingungen für konventionelle Biokraftstoffe gemäß § 8 Abs. 7 Emissionsberichterstattungsverordnung (EBeV) 2030.
A post-2030 climate policy framework fit for reaching the EU climate targets
(2026) Fournier, Julio; Lanz, René; Purr, Katja; Weiß, Jan; Deutschland. Umweltbundesamt
The paper proposes a post-2030 EU climate policy architecture capable of achieving the EU’s climate goals. It reviews the EU climate targets, e.g. the amended European Climate Law, which introduced a 2040 interim target. The paper assesses the current policy framework and identifies key priorities such as stronger coordination and policy coherence. It recommends reforms to major climate instruments, including the EU Emissions Trading System, the Effort Sharing Regulation, and the carbon removal framework, while addressing challenges related to energy, economic transition, sustainability, and the social and international dimensions of EU climate policy.
Beschreibung
Ergebnisse